西南財經大學經濟學博士，兼職教授、博士生導師，中國證券監督管理委員會副主席、黨委委員。

　　姜洋：助力雙創企業通過資本市場發展壯大

　　證監會副主席姜洋11月22日在第九屆中國·武漢金融博覽會暨中國中部(湖北)創業投資大會上表示，下一步，證監會將緊扣創新驅動發展和大眾創業萬眾創新這一時代主題，強化依法從嚴全面監管理念，堅持市場化法治化國際化方向，進一步完善適應創新創業企業多元化需求的投融資機制，推動產品創新、業務創新和服務創新，助力更多創新創業企業通過多層次資本市場發展壯大。

　　一是夯實資本市場基礎制度，提高服務創新創業的效率。加強對IPO、再融資、并購重組等的監管，從源頭上把好市場準入關，杜絕脫實向虛，引導更多資金流向創新創業領域。二是加快多層次股權市場建設，提升服務科技創新企業的覆蓋面。在發展壯大交易所市場的基礎上，進一步規范發展新三板，完善掛牌融資、交易和退出機制;規范發展區域性股權市場，并將其納入多層次資本市場體系，提升服務中小微企業的能力和水平。三是推動私募市場發展壯大，增加創業資本的有效供給。推動出臺《私募投資基金管理暫行條例》，引導私募基金行業健康發展;完善風險投資和資本市場的聯動機制，鼓勵其加大對科技型中小企業的投入。推動擴大股權投資資金和創業投資基金來源，吸引更多民間資金流向創新創業經濟領域。四是完善資本市場支持創新創業的體制機制。進一步完善上市公司股權激勵、員工持股計劃和股東分紅等制度規則，鼓勵上市公司充分調動人才創新的積極性，不斷優化公司治理，提升內部管理效率，為企業創新活力迸發創造有利條件。

　　姜洋介紹，近年來，證監會認真貫徹落實各項部署要求，大力推進多層次資本市場體系建設，積極完善投融資體制機制，不斷拓展資本市場的服務覆蓋面，全面做好資本市場與創新創業的對接。一是不斷發展壯大主板、中小板市場，為新興產業拓寬融資渠道。二是持續強化創業板服務創新創業的使命，大力支持科技含量高、創新能力強的企業成長壯大。三是深化改革新三板，也就是全國中小企業股份轉讓系統，更好服務創新創業活動。四是規范區域性股權市場健康發展，目前基本形成“一省一市場”的格局，對于促進中小微企業股權交易和融資、鼓勵科技創新和激活民間資本具有積極作用。五是大力培育私募市場，為創新創業引入大量活水。六是加快公司債券品種創新，進一步拓寬創新型中小企業的融資渠道。

　　姜洋表示，這些改革創新舉措，為科技創新和科技成果的產業化提供了有效支持，對于推動大眾創業、萬眾創新發揮著重要作用。但是，應該看到，由于我們的市場起步晚、發展時間短，市場服務能力與我國1500余萬家中小微企業、30余萬家科技型中小企業的總體規模不匹配。同時，風險投資體系尚不健全，天使投資、創業投資有待進一步發展，加之社會法制誠信、契約文化也有待優化，資本市場服務創新創業活動的能力和水平還需進一步提高。

　　姜洋指出，我國經濟正處于新常態，新常態需要新動力、孕育新動力，需要依托互聯網、大數據、云計算等技術，抓緊培育顛覆性創新，推進現代科技創新，搶占全球競爭力的戰略制高點。實現這一重要任務，就迫切需要我們進一步豐富和完善資本市場的功能和體系，努力建設一個與創新創業緊密結合、自覺擔當創新驅動戰略發展的多層次資本市場。

　　個人經歷：

　　姜老師1982年起任經濟日報社編輯、記者;

　　1989年任金融時報經濟部負責人;

　　1990年起先后任中國人民銀行辦公廳新聞處副處長、處長、辦公廳秘書處處長、辦公廳副主任、非銀行金融機構監管司副司長;

　　1998年任中國證券監督管理委員會機構監管部主任;

　　2001年7月任上海期貨交易所總經理、黨委書記;

　　2006年7月任中國證券監督管理委員會主席助理、黨委委員;

　　2006年8月至2009年4月兼任期貨監管部主任;

　　2012年9月任中國證券監督管理委員會副主席、黨委委員。