EMBA網訊：全國兩會上，不僅有近四十位來自清華五道口金融EMBA與高管教育等各個項目校友，還有很多授課教授與業界導師參與其中，共商國是，為國家發展與民生改善建言獻策。

　　今天，我們分享清華五道口金融EMBA授課教授、全國政協委員、中國投資有限責任公司副董事長兼總經理屠光紹，以及清華五道口金融EMBA業界導師、全國人大代表、中國人民銀行鄭州市中心支行行長徐諾金的兩會觀點。

　　兩會聲音

　　屠光紹

　　金融EMBA授課教授、全國政協委員、中國投資有限責任公司副董事長兼總經理

　　完善政府與市場關系仍是深化改革最大看點

　　3月6日上午，在政協經濟界別小組會議上，屠光紹表示，過去幾年我國在完善政府和市場的關系上邁出了重大步伐，對于進一步激發市場活力、推動經濟發展有根本性的影響，也是我國經濟近幾年面臨國際國內嚴峻形勢還能保持中高速增長的重要支撐?！安徽撌墙洕鐣母镞€是政府改革，我覺得今后中國經濟還要高質量發展，政府和市場的關系依然要進行深化改革。這是過去五年最大的亮點，同時也是今后深化改革最大的看點。”

　　徐諾金

　　金融EMBA業界導師、全國人大代表、中國人民銀行鄭州市中心支行行長

　　建議盡快出臺普惠金融促進法

　　普惠金融注重為社會各階層、各領域特別是農民、貧困人群、弱勢產業、落后地區等提供公平、安全、便捷、適度的金融服務，對于解決金融發展不充分、優化經濟金融結構、促進經濟社會和諧均衡發展具有重要意義。

　　當前，我國普惠金融發展已取得初步成效，整體尚處于起步階段。“目前普惠金融政策主要有《推進普惠金融發展規劃(2016-2020年)》以及國務院相關部委出臺的文件，這些文件均為政策指導類文件，對金融機構的硬性約束不足，導致普惠金融政策落地難?！? 徐諾金對記者說。

　　為此，徐諾金建議全國人大常委會盡快出臺中華人民共和國普惠金融促進法，以此為基礎逐步建立健全國家普惠金融法律法規體系，實現普惠金融發展頂層設計的法治化。具體可從以下幾方面著手。

　　總則方面，建議明確普惠金融的法律概念，將普惠金融確定為人發展的基本權利;明確普惠金融發展的基本原則;明確各類普惠金融業務的監管主體。

　　普惠金融服務內容和服務對象方面，建議對普惠金融服務內容進行法律界定，強調普惠金融的服務對象為全部市場主體和廣大人民群眾，并明確小微企業、農民、城鎮低收入人群、貧困人群和殘疾人、老年人等為重點服務對象。

　　普惠金融服務主體和業務運行規則方面，明確普惠金融服務的各類主體，建立各類普惠金融服務主體的業務運行規范。

　　文/清華五道口金融學院