吳忠民，現(xiàn)為中共中央黨校科社教研部副主任，中共中央黨校一級教授。系國家百千萬人才工程國家級入選者(1997年)，國家社會科學基金學科評審組專家，中央聯(lián)系的高級專家，國家人力資源和社會保障部專家委員會成員，中國社會學會常務理事，北京市社會學會副會長。享受國家政府特殊津貼(1995年)。系中央組織部師資庫入庫專家，人力資源和社會保障部干部教育師資庫入庫專家，中央黨校省部班和地廳班主講教師。

　　社會矛盾的出現(xiàn)不可避免

　　中國現(xiàn)在正處在改革發(fā)展的關鍵時期。一方面，中國改革開放取得了舉世公認的巨大成就，這種成就是人類歷史上的一個奇跡，不僅對于中國本身具有巨大的歷史性意義，就是對于整個世界也有著重大的意義。另一方面，也應當清醒地看到，在中國現(xiàn)階段，社會矛盾日益凸顯，已經(jīng)遠遠超出社會治安層面上的問題，影響到社會的穩(wěn)定發(fā)展。為什么在現(xiàn)階段社會矛盾會日益凸顯？究其主要原因，大致有這樣幾項：

　　第一，社會整體利益結構的大面積大幅度調整。在中國現(xiàn)階段，隨著發(fā)展進程向縱深推進，改革發(fā)生了不小的變化，已經(jīng)從改革初期的增益型改革轉變?yōu)槔娼Y構調整型的改革。改革初期，就一般情況來說，凡是卷入改革的人均為贏家，而且，卷入改革的人在利益方面的增進并不意味其他人或群體在利益方面有相應損失。如今中國的改革則進入利益調整型階段，這就意味著社會整體利益結構大面積大幅度的調整，此群體的利益增進，常常會帶來彼群體的利益損失。而對于廣大社會成員來說，利益是一件至關重要的事情。所以，圍繞社會整體利益結構的大面積大幅度調整，客觀上必然會出現(xiàn)大量的社會矛盾。

　　第二，社會成員的利益訴求意識不斷增強，而且其訴求渠道和方式也呈現(xiàn)出一種多樣化狀況。在市場經(jīng)濟條件下，社會成員的合理利益被確認，其平等和民主意識也必然會普遍增強，在利益訴求方面的要求也會從以往的隱形層面浮現(xiàn)到顯形層面上來。而且由于其平等和民主意識的增強，社會成員越來越懂得選擇多種不同的方式進行維權和表達自己的利益訴求。應當承認，這是一種歷史的進步，但客觀上也容易引發(fā)一些社會糾紛、矛盾和沖突。

　　第三，發(fā)展的極不平衡。在社會的急劇轉型期，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間以及行業(yè)之間出現(xiàn)了十分明顯的發(fā)展不平衡現(xiàn)象。這種不平衡現(xiàn)象，使得各種問題錯綜復雜地交織在一起，必然會導致大量的社會矛盾出現(xiàn)。

　　由上可見，在中國現(xiàn)階段，社會矛盾的出現(xiàn)帶有歷史的必然性。胡錦濤指出，“構建社會主義和諧社會是貫穿中國特色社會主義事業(yè)全過程的長期歷史任務，是在發(fā)展的基礎上正確處理各種社會矛盾的歷史過程和社會結果”。這就告訴人們，社會矛盾是一件同現(xiàn)代化建設相伴始終的事情，社會矛盾不斷解決的過程就是不斷推動發(fā)展、建設和諧社會的過程。

　　縱觀各個國家現(xiàn)代化建設的歷史，我們也可以發(fā)現(xiàn)，幾乎所有的國家和地區(qū)在經(jīng)歷中國同等發(fā)展階段時，都曾遇到大量的社會矛盾。同有過較長現(xiàn)代化建設歷史的國家和地區(qū)如英國、美國等類似發(fā)展階段相比，中國現(xiàn)階段所遇到的社會矛盾屬于中等偏下的程度，尚未達到比較嚴重的地步。

　　中國現(xiàn)階段社會矛盾的本質特征是民生問題

　　從外在表現(xiàn)上看，中國現(xiàn)階段的社會矛盾呈現(xiàn)出這樣幾個特征：

　　一是錯綜復雜性。由于發(fā)展的不平衡、社會成員多種多樣的利益訴求、社會成員行為方式以及思想觀念的多樣化，使得中國現(xiàn)階段的社會矛盾往往呈現(xiàn)出一種新舊并存的復雜狀況。習近平指出，“現(xiàn)在，我們遇到的問題中，有些是老問題，或者是我們長期努力解決但還沒有解決好的問題，或者是有新的表現(xiàn)形式的老問題，但大量是新出現(xiàn)的問題?！毙屡f矛盾、不同領域之間的矛盾、不同區(qū)域之間的矛盾、不同觀念之間的矛盾以及不同人群之間的矛盾等等往往是錯綜復雜地交織在一起。

　　二是較強的連帶性。在中國現(xiàn)階段，各種社會矛盾之間往往是相互影響、相互催生，具有較高的關聯(lián)度。其中的某項社會矛盾一旦出現(xiàn)，有時就會使幾種相關的社會矛盾“并發(fā)”出現(xiàn)，從而形成社會矛盾的某種“集群”。由此，我們也可以理解中國現(xiàn)階段似乎并非偶然出現(xiàn)的一種現(xiàn)象，即：有時原本屬于個案化的某個問題容易演化成一種整體化的矛盾。比如，2004年，重慶市萬州區(qū)一名臨時工冒充公務員，毆打搬運工，本來是一個問題不大的治安事件卻引起了一場規(guī)模不小的群體性事件。

　　三是具有較大的生長空間。由于中國現(xiàn)階段的社會矛盾已經(jīng)形成了一種較大的慣性定勢，所以，在未來一個時期，社會矛盾的生長空間較大，不少社會矛盾會明顯加重。從影響面較大的角度看，這些社會矛盾主要包括：勞資矛盾、征地拆遷引發(fā)的社會矛盾、流動人口引發(fā)的社會矛盾以及歷史遺留問題引發(fā)的社會矛盾，等等。

　　以上所述是現(xiàn)階段社會矛盾的外在特征，而更需要引起我們注意的，則是這些外在表現(xiàn)背后的本質特征。只有把握住問題的本質，才能夠解決問題。在現(xiàn)階段，中國社會矛盾的本質特征是民生問題。

本文章選自學術頻道