復(fù)旦EMBA魏尚進(jìn)—新官“三把火”

　　[EMBA 商業(yè)人物] “我非常榮幸，能夠有機(jī)會(huì)為亞洲各國(guó)服務(wù)。”魏尚進(jìn)，這位剛滿50歲的美籍華人經(jīng)濟(jì)學(xué)家剛于8月6日被任命為亞洲開發(fā)銀行(下稱亞行)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家。他在亞行的職責(zé)有三：作為亞行經(jīng)濟(jì)政策的對(duì)外發(fā)言人;負(fù)責(zé)管理亞行內(nèi)設(shè)的經(jīng)濟(jì)研究局;參與亞行管理層，將經(jīng)濟(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)政策研究的新思想帶入亞行管理團(tuán)隊(duì)。中國(guó)是他履新后到訪的第二個(gè)國(guó)家。在北京，他在中國(guó)人民銀行拜會(huì)了行長(zhǎng)周小川。在與財(cái)新記者的專訪結(jié)束之后，他即帶隊(duì)趕赴青海省就包容性金融議題做調(diào)研。上任不到一月，他已經(jīng)進(jìn)入角色。

　　通向亞行之路

　　魏尚進(jìn)成長(zhǎng)于上海，1986年從復(fù)旦大學(xué)畢業(yè)后，經(jīng)由“鄒至莊研究生獎(jiǎng)學(xué)金”赴美留學(xué)，并在1992年獲得美國(guó)加州大學(xué)伯克利分校經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。此后，他曾在世界銀行擔(dān)任反腐敗政策與研究顧問，亦在國(guó)際貨幣基金組織先后擔(dān)任緬甸磋商團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)及研究部助理部長(zhǎng)。2012年林毅夫卸任世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家時(shí)，他曾是最熱門的接班人之一。

　　對(duì)于此次何以被亞行選中，魏尚進(jìn)表示，亞行近年來一直希望找一個(gè)對(duì)實(shí)踐和理論都有所了解的經(jīng)濟(jì)學(xué)家。

　　魏尚進(jìn)在2007年加入美國(guó)哥倫比亞大學(xué)(下稱哥大)任金融與經(jīng)濟(jì)學(xué)教授，也兼任哥大商學(xué)院查森國(guó)際工商研究院主任。該院下設(shè)的中國(guó)企業(yè)研究中心，理事會(huì)成員包括馬蔚華、寧高寧等多位中國(guó)企業(yè)家。2010年至2013年間，魏尚進(jìn)牽頭邀請(qǐng)了包括劉世錦、寧高寧、張維迎在內(nèi)的中國(guó)商學(xué)界人士先后到哥大發(fā)表演講。在他看來，把中國(guó)各界領(lǐng)袖帶到哥大，一方面是幫助美國(guó)學(xué)者、官員和商界領(lǐng)袖進(jìn)一步了解中國(guó);另一方面也是給中國(guó)的企業(yè)家、政府領(lǐng)導(dǎo)搭建一個(gè)橋梁，更好地了解美國(guó)、全球經(jīng)濟(jì)以及紐約的各類機(jī)構(gòu)。一位曾在哥大與魏尚進(jìn)多有接觸的人士向財(cái)新記者表示，盡管離開中國(guó)已有多年，但他在中國(guó)有廣泛的人脈。

　　魏尚進(jìn)的學(xué)術(shù)成就是他被亞行選中的重要原因。根據(jù)美聯(lián)儲(chǔ)圣路易斯分行持續(xù)更新的全球經(jīng)濟(jì)學(xué)家排名，魏尚進(jìn)已有多年排在華人經(jīng)濟(jì)學(xué)家之首。該排名尤其看重在核心國(guó)際期刊發(fā)表論文數(shù)量和研究領(lǐng)域廣度。他的研究主要涵蓋貿(mào)易與投資、國(guó)際金融及腐敗與治理三個(gè)方面。他也是美國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究局(NBER)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究小組主任，近年的研究有一半與中國(guó)經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)。

　　他與合作者在2009年提出的“競(jìng)爭(zhēng)性儲(chǔ)蓄假說”對(duì)于中國(guó)極具現(xiàn)實(shí)意義。該假說認(rèn)為，男女性別比率失調(diào)是造成中國(guó)高儲(chǔ)蓄率的一個(gè)重要因素。他的實(shí)證研究表明，1990年到2007年間中國(guó)約50%的儲(chǔ)蓄增量由此而來，30%的房?jī)r(jià)上升也可以由男女應(yīng)婚青年性別比例失衡(由2000年前后的1:1攀升至2010年前后的1.15∶1)解釋。

　　三國(guó)尋合作

　　亞行近年與成員國(guó)的互動(dòng)主要包括兩方面，傳統(tǒng)的貸款業(yè)務(wù)與知識(shí)產(chǎn)品提供。

　　中國(guó)歷來是接受亞行貸款最多的國(guó)家之一。據(jù)魏尚進(jìn)介紹，亞行給中國(guó)的貸款總額早年持續(xù)居首，近年略低于印度。知識(shí)產(chǎn)品分為兩類，一是為各成員國(guó)的改革、發(fā)展提供戰(zhàn)略思考，如亞行現(xiàn)正參與的為中國(guó)的“十三五”提供建議。另一種是技術(shù)援助。中國(guó)是世界上最好地利用了技術(shù)援助的國(guó)家，魏尚進(jìn)稱，“如果在全世界選學(xué)生，中國(guó)一定是最好學(xué)的一個(gè)。”7月30日，亞行出資與國(guó)家發(fā)改委攜手支持的綠色發(fā)展和生態(tài)補(bǔ)償知識(shí)中心在中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)落地。

　　由發(fā)放貸款向提供知識(shí)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變是亞行近年的趨勢(shì)。中國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)朱光耀在去年5月參加亞行年會(huì)時(shí)曾表示，貸款能力下降是亞行面臨的迫切挑戰(zhàn)。對(duì)此魏尚進(jìn)稱，在世行、亞行等國(guó)際組織成立之初，由于私人資本市場(chǎng)規(guī)模較小，國(guó)際機(jī)構(gòu)援助的資金異常重要。但是隨著發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，多邊組織提供的資金相對(duì)占比下降是個(gè)很正常的現(xiàn)象，也是個(gè)好事。這一過程中知識(shí)產(chǎn)品的相對(duì)重要性不斷上升。“所有國(guó)家都需要不斷轉(zhuǎn)型、不斷改革，需要學(xué)習(xí)的對(duì)象也會(huì)有變化”。多邊組織仍可以在這方面起很大作用，“亞行對(duì)成員國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起的良性作用不會(huì)消失”。

　　亞行最大的任務(wù)，正如其宣言所說，是“在亞太地區(qū)與貧困作斗爭(zhēng)”。8月20日，亞行發(fā)布題為《更全面認(rèn)識(shí)貧困》的報(bào)告，稱目前國(guó)際組織普遍使用的日均1.25美元的衡量標(biāo)準(zhǔn)無法完全反映極端貧困的程度。這一說法基于三個(gè)考慮，魏尚進(jìn)解釋稱，一是亞洲貧困國(guó)家與2005年世行訂立該標(biāo)準(zhǔn)時(shí)鎖定的非洲貧困國(guó)家的基本生活籃子不盡相同，生活成本因此更高;二是天災(zāi)人禍造成的收入急劇波動(dòng)也會(huì)導(dǎo)致貧困人口上升;三是2005年后僅使用CPI通脹率對(duì)該貧困線進(jìn)行的調(diào)整忽略了這樣的事實(shí)，即窮人的食品占收入比重相對(duì)更高，而2005年后食品價(jià)格通脹速度遠(yuǎn)超CPI通脹。

　　綜合考慮上述因素，亞行預(yù)計(jì)到2015年，亞洲的貧困率將由世行標(biāo)準(zhǔn)下的12.7%驟升至41.2%。魏尚進(jìn)表示，這一研究并不只是為了讓人們知道減貧的挑戰(zhàn)仍然巨大，對(duì)于減貧政策的多維化和針對(duì)性也具有指導(dǎo)意義。他舉例稱，亞洲一些國(guó)家針對(duì)產(chǎn)品而非鎖定貧困人群的財(cái)政補(bǔ)貼，反而讓一些中產(chǎn)階級(jí)比貧困人口受益更多。

　　對(duì)亞洲各國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的研判，是魏尚進(jìn)在亞行的重要任務(wù)之一。在他看來，美國(guó)、歐洲、日本當(dāng)前處于宏觀經(jīng)濟(jì)周期的不同階段，對(duì)于亞洲發(fā)展中國(guó)家來說是個(gè)好事。二季度美國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)復(fù)蘇，歐盟和日本的增長(zhǎng)前景則仍較為黯淡，對(duì)三個(gè)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策分叉的預(yù)期進(jìn)一步增強(qiáng)。魏尚進(jìn)表示，如果所有發(fā)達(dá)國(guó)家都抽出寬松政策，即日本和歐洲也將要做美國(guó)準(zhǔn)備做的事，反而會(huì)對(duì)亞洲國(guó)家形成更大的資金流出壓力。

　　而在亞洲內(nèi)部，中國(guó)、印度、印尼這三個(gè)人口最多的國(guó)家先后迎來了三位被民眾寄予厚望的領(lǐng)導(dǎo)人。

　　5月，莫迪(Narendra Modi)當(dāng)選印度新任總理。亞行行長(zhǎng)中尾武彥于8月27日在印度拜會(huì)了莫迪及印度財(cái)長(zhǎng)。魏尚進(jìn)認(rèn)為，新一屆印度政府面臨的任務(wù)與中國(guó)類似，也是簡(jiǎn)政放權(quán)。莫迪如果能兌現(xiàn)競(jìng)選時(shí)的承諾，印度經(jīng)濟(jì)完全有可能恢復(fù)到一個(gè)更高的增速軌道上。

　　在印尼，印尼憲法法院8月21日正式裁定佐科威(Joko Widodo)當(dāng)選印尼新任總統(tǒng)。印尼也是魏尚進(jìn)上任后到訪的第一站。對(duì)于這位沒有顯赫背景的新領(lǐng)導(dǎo)人，魏尚進(jìn)指出，他當(dāng)選很大程度上是由于在雅加達(dá)省長(zhǎng)任上兩年內(nèi)，做成了之前十幾位省長(zhǎng)都說要做、但由于利益阻撓一直沒能建起的城市輕軌。當(dāng)時(shí)他的手下都說，“這個(gè)做不了”，魏尚進(jìn)講述他在印尼反復(fù)聽到的故事。“他說怎么會(huì)做不了，技術(shù)上是很簡(jiǎn)單的事情嘛，反對(duì)的人都是因?yàn)槔妗Ｓ谑前牙娲虻簟！彼袁F(xiàn)在老百姓都翹首以待，看看新領(lǐng)導(dǎo)人能不能將他在一個(gè)地方改革執(zhí)行的經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)范圍內(nèi)推行。“如果他們有決心做好改革，同時(shí)覺得亞行可以扮演一些支持的角色，亞行非常樂意和三國(guó)政府共同努力。”魏尚進(jìn)表示。

　　改革先內(nèi)后外

　　對(duì)中國(guó)改革及治理提出建議，是魏尚進(jìn)近年研究的重要方向，也將是他在亞行任上與中國(guó)官方、非官方互動(dòng)的內(nèi)容之一。

　　在他眼中，反腐是中國(guó)近期改革的一大動(dòng)向。腐敗實(shí)際上是對(duì)企業(yè)的一種額外課稅，而且是對(duì)政府不產(chǎn)生財(cái)政收入的課稅——是最差的一種稅收形式。

　　針對(duì)不少人擔(dān)心的反腐對(duì)奢侈品、高檔餐飲等行業(yè)的短期影響，魏尚進(jìn)說，“我覺得這沒什么了不起的，這是經(jīng)濟(jì)部門相對(duì)比重的調(diào)整”，因?yàn)槿绻逊锤醋鼋Y(jié)構(gòu)性減稅，一些類別企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)會(huì)收縮，但是另一些企業(yè)由于實(shí)際稅負(fù)減輕，反而有擴(kuò)張的機(jī)會(huì)。

　　對(duì)于中國(guó)近年的金融改革，魏尚進(jìn)尤為關(guān)切。2013年初，他曾在《比較》雜志發(fā)文，詳細(xì)闡述金融改革應(yīng)先內(nèi)后外的理由。2013年7月，他在金融四十人論壇的一次內(nèi)部研討會(huì)上再次發(fā)聲，稱目前一個(gè)值得擔(dān)心的趨勢(shì)是非經(jīng)濟(jì)因素正在改變由內(nèi)到外的改革順序。目前改革的實(shí)際步驟，首先是推動(dòng)最外部的人民幣國(guó)際化以及資本賬戶開放，匯率和利率市場(chǎng)化一拖再拖，銀行的內(nèi)部治理改革則基本沒有提上議事日程。

　　對(duì)于國(guó)內(nèi)金融改革決策者當(dāng)前仍然面臨的現(xiàn)實(shí)困境，他坦言，了解國(guó)內(nèi)有用風(fēng)險(xiǎn)倒逼改革的考慮;也了解考慮利益阻撓，改革需要把握機(jī)會(huì)窗口的考量。但這樣做成功的前提是，認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)的存在，且對(duì)每種可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)情形都有對(duì)策。資本項(xiàng)目開放尤其需要注意不貿(mào)然推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)收益不成比例的子項(xiàng)，如放開本國(guó)企業(yè)外幣借債。

　　本文來自《新世紀(jì)周刊》